New York se stává nejnebezpečnějším místem na Zemi. Atentátys se množí a přibývá obětí. Proto je ve městě vyhlášen výjimečný stav. Na vyřešení složité situace se tak musí podílet nejen šéf protiteroristického oddělení FBI Hubbard, ale také tvdrý armádní generál Deveraux. Muži se však spolu dostanou do konfliktu a jejich spor se stane pro město stejně nebezpečným, jako útočící arabská mafie.